广州进一步规范交通行政处罚自由裁量权__凤凰网

时间:2019-08-29 来源: 国内新闻

8月7日,记者从广州市交通局了解到,为了规范交通行政处罚的自由裁量权,促进合理管理,保护交通和城市道路各方的合法权益,依法和法规如《广州市停车场管理办法》《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》在新的废除情况下,按照《中华人民共和国行政处罚法》《广州市规范行政执法自由裁量权规定》的有关规定,结合广州道路运输市场的情况,局修改了《广州市交通运输局规范行政处罚自由裁量权规定》(以下简称如《规定》)和《广州市交通运输和城市道路行政处罚裁量标准》。

《规定》适用于广州市各级交通城市道路行政管理纪律自由裁量权的监管,行政处罚的自由裁量权是指交通运输和城市道路主管部门的法律法规。规章所规定的行政处罚的种类和范围,应当综合考虑违法酌处权,非法手段,社会危害后果等因素,全面区分适用的行政处罚的种类和程度。

在行使行政处罚的自由裁量权时,各级交通主管部门和城市道路将根据管理对象,违法行为的履行情况,可以取得的证据的差异,以及量化和结合有害后果的量化方法。原则上,自由裁量权的结果分为一般,较重和严重三个等级,适用于一般违法行为,较重的违法行为和严重的违法行为。一般等级处罚应采用处罚标准的下限,较高等级处罚应采用处罚标准的中间,严重等级处罚应采用处罚标准的上限。

交通运输和城市道路主管部门行使行政处罚的自由裁量权,严格遵守法定,公开,公正的处罚原则和处罚原则,全面衡量事实,性质,情节,社会危害等相关内容。违法行为的因素,并坚持惩罚。结合教育,它侧重于纠正违法行为和违法者的教育。

《规定》有人指出,如果当事人的违法行为是轻微的,及时纠正,不会造成有害后果,或者在2年内未发现违法行为(法律另有规定的除外),不予处罚;年满14岁且未满18岁,或被其他人强迫实施违法行为的人将受到轻微的纪律处分;他将采取行动消除或减轻违法行为的有害影响,或积极配合违法行为的调查和处罚,以及违法行为。较轻的当事人应当依法减轻。

当事人利用暴力或威胁阻挠执法人员依法履行职责,或者拒绝消除或减轻违法行为的有害后果,或者窃取,伪造或者销毁证据以阻挠执法机关或者报复反对记者和证人。如果他人的胁迫,欺骗或教唆犯下违法行为,或者违法行为引发群体性事件,造成严重的社会影响,将依法予以严惩。

《规定》同时,显然交通主管部门和城市道路在行使行政处罚的自由裁量权时,将保护当事人的合法权益,并以书面形式告知事实,理由和依据。并且会发现有不正当或非法行为会被纠正。

据报道,《规定》有效期为5年。如果相关法律,法规,规则和规范文件发生变更或到期日期届满,将根据实施情况进行评估和修订。原来的《广州市交通委员会关于印发规范行政处罚自由裁量权规定及裁量标准的通知》(隋娇璋[2018]第14号)同时被废除。

南网全媒体记者李昕余秋良

照片:张伯尔

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