广东省防总出台三防《工作规则》

时间:2019-10-12 来源: 国内新闻
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原标题:省级国防总会发布三项辩护《工作规则》

体制改革后,广东三大防务工作机制有哪些新变化?记者从广东省应急管理部门获悉,省防汛抗旱防风总指挥部(以下简称省防卫总局)最近发布了《广东省防汛防旱防风总指挥部工作规则》(以下简称《工作规则》),其中规定三大防务中有44个省级防卫成员。在不同工作阶段的工作任务,并设立了“工作纪律”一章,以阐明默认行为和惩罚措施。

紧急响应分为四个级别

广东省应急管理办公室有关负责人介绍,机构改革后,省防汛抗旱防风指挥部将从水利部门移交给应急管理部门,其职能还将调整省级防洪防旱防风指挥部的有关成员,并引入《工作规则》,并进一步阐明新系统下的防洪防旱防风工作机制规范了省防汛抗旱防风指挥部的工作程序。

《工作规则》将44家省防总成员单位分为三防指挥部门、监测预报单位、综合保障部门、行业职能部门和抢险救援力量五大类别,明确了有关会议的组织程序。

《工作规则》明确,防汛、防旱、防风、防冻应急响应从低到高依次分为:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个级别。

在Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应期间,分别由广东省应急管理厅负责人、省应急管理厅主要负责人、省防总总指挥或常务副总指挥、省政府主要负责同志主持召开防御工作部署会。

应及时报告险情灾情

按照会商意见、灾害发展趋势以及国家防总和广东省委、省政府部署要求,省防总根据《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》规定,启动或结束相应类别和级别的应急响应。

其中,Ⅳ级应急响应由广东省防总领导签发,Ⅲ级应急响应由省防总副总指挥(省应急管理厅主要负责人)签发,Ⅱ级应急响应由省防总总指挥或常务副总指挥签发,Ⅰ级应急响应由省政府主要负责同志签发。应急响应期间,签发人主持召开会商会议并坐镇指挥。

《工作规则》明确提出了三防工作不同阶段的工作任务,将三防工作划分为预防阶段(日常阶段)、预报阶段(关注阶段)、预警阶段(应急响应阶段)、抢险救援阶段、后期处置阶段五个阶段,每个阶段的具体工作任务贯穿了三防工作的“测、报、防、抗、救、建”等各环节。

例如,启动应急响应后,广东省防总指挥协调相关部门做好队伍预置、物资下沉等工作,组织重要工程调度;适时派出工作组,督促、检查灾害防御措施的落实情况。

明确失责行为和处罚措施

《工作规则》严肃提出了三防工作纪律,其专门设置“工作纪律”章节,明确了失责行为和处罚措施。广东省防总组成人员及单位未按工作规则开展三防工作的,根据情节轻重及危害大小,采用口头警告、责令整改、警示约谈、通报批评、责任追究等方式给予处罚。

例如,因工作失职,未造成人员伤亡,造成直接经济损失等三种情形之一的,认定责任等级为轻级,视情况给予警告、责令整改。

连续2次因轻级责任问题被问责;因工作失职,未造成人员伤亡,造成较大直接经济损失和不良影响;因工作失职,造成人员受伤和不良影响。有上述这三种情形之一的,认定责任等级为中级的,视情给予责令整改、警示约谈、通报批评。

连续2次因中级责任问题被问责;因工作失职,造成人员伤亡和不良影响;因工作失职,造成严重经济损失和不良影响;因工作失职,造成人员伤亡和严重经济损失。有上述这四种情形之一的,认定责任等级为重级,视情给予通报批评、责任追究。(记者 李天研 通讯员 粤应宣)

(责编:燕文青(实习生)、孝金波)

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